El Gobierno va por los US$ 50.000 millones del Mercado de Granos

Anoche (05/09) la Comisión de Valores reglamentó la Ley de Mercados. A partir de ahora podrá, a pedido de un director o síndico de una empresa participar de reuniones de directorio u otro órgano social. Define los patrimonios que se les exigirán a los distintos agentes que operen en el mercado y lo más importante para el Gobierno: regulará el mercado de granos en la Argentina que mueve unos US$ 50.000 millones por año en momentos en que fracasa el blanqueo de capitales y se necesitan divisas. Sin embargo, fuentes del sector exportador aclaran que la CNV no tiene facultades para controlar el mercado de granos.

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24).- Finalmente ayer (05/09) a última hora, la Comisión Nacional de Valores (CNV) publicó la reglamentación de la ley del mercado de capitales, aprobada en el Congreso de la Nación a fines de 2012. Se trata de un texto muy extenso (más de 700 páginas) donde lo saliente es que la CNV podrá a pedido de un director o síndico de una empresa, participar de reuniones de directorio u otro órgano social. Pero más importante para el Gobierno nacional es que con esta normativa la administración nacional regulará el mercado de granos, el más importante del país por su volumen: mueve US$ 50.000 millones al año en momentos en que se descuenta el fracaso del blanqueo de capitales y el Banco Central no está recuperando reservas lo que generó presiones de la AFIP y el Secretario de Comercio Guillermo Moreno para que los productores vendan su producción y liquiden divisas.

Además se faculta a la CNV a intervenir en las empresas sin orden judicial previa y a requerimiento de un accionista minoritario.

Según la nueva reglamentación, los agentes corredores inscriptos en el Registro Transitorio de Corredores con anterioridad a la publicación de la norma quedarán automáticamente registrados en la Comisión en forma provisoria, debiendo antes del 1´ de Marzo de 2014 inscribirse en el registro definitivo.

En este sentido, desde la propia CNV señalaron en un documento que para poder ejercer sus actividades, (los agentes de corretaje) deben contar con una membrecía de algún Mercado autorizado, consignó el diario El Cronista.

Deberán registrar en un libro especial las operaciones concertadas por los participantes con su intervención a través de los sistemas que administren. 

Además, la CNV señaló que deberán informar al Mercado donde sean miembro, el volumen total operado por especie concertado en el país con su intervención. Asimismo, deberán informar el volumen total de operaciones sobre especies argentinas realizadas a través de su sistema sin su intervención directa o aquéllas que referencie. Deberán brindar a la Comisión, en tiempo real, la misma información. 

Esta mañana, el titular de la Sociedad Rural, Miguel Etchevehere se refirió a la reglamentación en declaraciones a Radio Mitre: “Hay que ver qué precio estarán obligados, corredores e importadores, a registrar”.

“Si registran un precio menor a lo que deberíamos cobrar, es más de lo mismo” y ejemplificó que “500 dólares cobran la tonelada los productores en países los limítrofes contra 1800-1900 pesos que cobra el productor argentino, sin el flete” cuyo costo depende del lugar dónde se encuentre.

“Depende de lo que registren”, concluyó.

En tanto, a Radio 10, el titular de la Comisión Nacional de Valores, Alejandro Vanoli, prometió:"Quiero dar tranquilidad a los empresarios" y agregó que es necesario alejar "todo ese temor y ruido que se quiere instalar respecto a que pueda haber persecuciones a empresas".

"Quiero dar tranquilidad a los empresarios de que no hay ánimos ni en la CNV ni en el Gobierno de generar intromisión injustificada ni persecución en las empresas", abundó.

Para Bernardo Saravia Frías, de Saravia Frías, Mazzinghi Abogados consultado por La Nación, la reglamentación peca de tratar una materia demasiado heterogénea, "lo que puede ser peligroso, ya que regula tanto aspectos de la ley de sociedades como la remuneración de los directores hasta aspectos de materia ambiental".

En cuanto al Mercado de Granos, la medida implicará un efecto inmediato para los grandes grupos exportadores que así verían disminuida su capacidad de negociación a la hora de fijar precio a los negocios, pero podría beneficiar a corredores y exportadores de menor tamaño, ya que la nueva plaza permitiría contar con precios de mercado y transparentar los valores que se pagan en el país a la hora de comprar y vender granos.

Desde el Ministerio de Economía sostienen que la iniciativa permitirá “blanquear” el comercio que se realiza entre productores, pooles, y exportadores, que si bien tienen la obligación de declarar el negocio ante la AFIP, a la hora de marcar las condiciones en las cuales se realizan las operaciones, tienen la opción de no realizar la declaración vinculada al precio y las condiciones en las que se efectúa la venta. Pero un empresario de porte del sector dedicado a la exportación señala que el mayor impacto se lo llevará el propio sector del corretaje “que en muchos casos deberá dar cuenta pormenorizada de sus movimientos”. Hoy un 40% de los negocios que se realizan en el mercado de granos se hace bajo la modalidad del “contado”. Un 20% se realiza en los mercados de futuro –lo que se llama “forward” no tiene registro de precio mientras que los futuros que se realizan en Rofex y Matba sí lo tienen–. Para el restante 30% se utiliza la modalidad de “a fijar precio”, lo que implica que el negocio se hace al precio que fijen las cámaras arbitrales en una fecha determinada. Según sostienen en la plaza, hoy la oferta de granos está atomizada en varias decenas de miles de productores, mientras la demanda se encuentra concentrada por una decena de grandes grupos, explicó El Cronista.

Sin embargo, fuentes del sector exportador aclaran que la CNV no tiene facultades para controlar algunos de los aspectos y el mercado de granos, al que afirman que directamente está fuera de tales facultades. Tampoco al sector exportador le preocupa el control porque ese control siempre existió.

Según explicaron, la CNV regula el mercado de futuros, que en su mayoría se negocia de manera electrónica (excepto algunos instrumentos en el Mercado a Término de Buenos Aires, MATBA). De hecho, con la modificada ley de mercado de capitales se obliga a que todas las operaciones se concreten a través de esta vía y se elimina la posibilidad de concretar en el recinto. Pero esta modificación no implica que se avance sobre el control del mercado granario, ya que desde la CNV no sería operativamente posible. "El organismo presidido por Alejandro Vanoli no regula operaciones de contado del sector agrícola, es decir, el mercado físico. Es más, ni la soja, ni el maíz ni el trigo son valores negociables, por lo que quedan afuera de la posibilidad de que se los comprenda desde la CNV", sostuvieron en un artículo publicado en agosto pasado en Ámbito Financiero.